2021年第245號
經廣(guang)東省人民政府同意，國家(jia)衛(wei)生健康委、國家(jia)市場監督管(guan)理(li)總局核定，在廣(guang)東省對鐵皮石斛、西洋參、靈芝(zhi)3種物(wu)質（以下(xia)(xia)簡稱(cheng)3種物(wu)質）開展(zhan)按照傳(chuan)統既是(shi)食品又是(shi)中(zhong)藥材(cai)的物(wu)質（以下(xia)(xia)簡稱(cheng)食藥物(wu)質）管(guan)理(li)試點(dian)工(gong)作(zuo)。現將(jiang)相關試點(dian)工(gong)作(zuo)要求通(tong)告如下(xia)(xia)：
一、試點內容
（一）試點物(wu)質(zhi)和試點食(shi)品類別(bie)
1.在食(shi)品（含(han)保健食(shi)品，以下(xia)同）生(sheng)產企業(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)以3種物(wu)質為原料，按照傳統(tong)生(sheng)產工(gong)藝加工(gong)的(de)普(pu)通食(shi)品試點(dian)生(sheng)產。試點(dian)食(shi)品類別(bie)限于飲料（含(han)固體飲料）、糖果、代用茶產品，企業(ye)應按《食(shi)品生(sheng)產許可(ke)分(fen)類目錄》取得相關品種生(sheng)產許可(ke)后，方(fang)可(ke)開(kai)展(zhan)(zhan)試點(dian)生(sheng)產。
2.在全省餐飲(yin)(yin)(yin)服(fu)(fu)務(wu)(wu)單(dan)(dan)位（不含學(xue)校食堂）開展以3種物質為原料，按(an)照傳統加(jia)工工藝和(he)飲(yin)(yin)(yin)食習(xi)慣進行加(jia)工的餐飲(yin)(yin)(yin)食品試點經營。餐飲(yin)(yin)(yin)服(fu)(fu)務(wu)(wu)單(dan)(dan)位使用上(shang)述試點物質限于以燉、煮等傳統烹(peng)飪方式加(jia)工制作的餐飲(yin)(yin)(yin)食品。
（二）試(shi)點企業條件
1.食品生(sheng)產(chan)企業(ye)。
（1）符合食品生(sheng)產(chan)許可管理辦法、食品生(sheng)產(chan)許可審查通則及相(xiang)應類(lei)別(bie)生(sheng)產(chan)許可細則要求的(de)條件，取得該類(lei)別(bie)的(de)食品生(sheng)產(chan)許可。
（2）規模以上(shang)食(shi)品生(sheng)產企業，建立完善的(de)食(shi)品安全追溯體系(xi)。
（3）具備(bei)對試點物質標志性成分的自(zi)主檢(jian)測能力(li)。
（4）制定以試(shi)點(dian)物(wu)質作為食品原(yuan)料生產(chan)的(de)產(chan)品的(de)食品安(an)全企(qi)業標(biao)準并報(bao)省衛(wei)生健(jian)康(kang)部門備案，企(qi)業標(biao)準應包含試(shi)點(dian)物(wu)質原(yuan)料質量要求、生產(chan)工藝(yi)、標(biao)志性成分及(ji)含量等內(nei)容。
（5）試點產品標(biao)簽應送有資質的檢(jian)驗機(ji)構檢(jian)測并提(ti)供(gong)合格(ge)檢(jian)驗報告（同一標(biao)簽設計內(nei)容僅包裝規(gui)格(ge)不同的，可只檢(jian)驗一次）。
（6）近三(san)年(nian)未因食品安(an)全(quan)問題受(shou)到行(xing)政處罰。
（7）嚴格按照法律(lv)法規、標準及本通告的要求開展生(sheng)產經營活動。
2.餐飲(yin)服務單位。
（1）應取得含熱食(shi)類食(shi)品制售項目(mu)的食(shi)品經(jing)營許可證(zheng)。
（2）采購人員應具備鑒別試(shi)點(dian)物質(zhi)真假的能(neng)力，嚴格執行進貨(huo)查(cha)驗制度，確(que)保所選用(yong)的試(shi)點(dian)食藥物質(zhi)原料(liao)質(zhi)量。
（3）嚴格(ge)按照法律法規、標準(zhun)及本通(tong)告(gao)的要求開展經營活動。
二、生產企業申報材料
申報試點生產企業需(xu)提供以(yi)下材料：
（一）營業(ye)執照（復(fu)印件）
（二）食品生產(chan)許可證（復印件）（新辦食品生產(chan)企業無需提供）
（三(san)）試(shi)點產品名稱及配方
（四）試點產品工藝流程
（五）標簽說明書樣稿(gao)
（六）擬(ni)備案(an)的(de)產品(pin)企業標準
（七）具備對試點物質標志性成分的自(zi)主(zhu)檢測能力(li)說(shuo)明（人員、設備、方(fang)法）
（八）承諾書（近三(san)年未因食品安全(quan)問題受到(dao)行政(zheng)處罰）
三、試點申報流程
（一）食品生產企業
1.實施周期。
試(shi)點(dian)工作周期自試(shi)點(dian)企(qi)業(ye)及(ji)試(shi)點(dian)產(chan)品取得食品生(sheng)產(chan)許(xu)可資(zi)質(zhi)之日起至(zhi)2022年11月8日。試(shi)點(dian)結束后，試(shi)點(dian)企(qi)業(ye)應立即停(ting)止生(sheng)產(chan)，已生(sheng)產(chan)的產(chan)品允許(xu)銷售至(zhi)保質(zhi)期結束。
2.企業申報。
符合條件(jian)的食品(pin)生產企業以自愿為原則(ze)，按要求提交申(shen)報材(cai)料，申(shen)請(qing)開展試點工作。申(shen)報材(cai)料（一式兩份，逐頁(ye)加蓋公章）原則(ze)上應于2021年12月25日前提交至省市場監管(guan)局（地址：廣州市天河(he)區黃埔大道西363號特殊食品(pin)處，電話(hua)：020-38835567）。
3.企業遴選。
組織相關技術機構、專家，對申報企業(ye)及試點(dian)產(chan)(chan)品進行評議(yi)，根據技術評議(yi)意見(jian)，結合省內相關工作實際，提(ti)出(chu)允許開(kai)展試點(dian)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的食(shi)品生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)名單，并(bing)通(tong)過(guo)門(men)戶網站(zhan)等進行為期(qi)(qi)不少于5個工作日的公(gong)(gong)(gong)示。公(gong)(gong)(gong)示期(qi)(qi)間，任何單位或(huo)個人(ren)可以實名向公(gong)(gong)(gong)示部(bu)門(men)提(ti)出(chu)異(yi)議(yi)；公(gong)(gong)(gong)示期(qi)(qi)滿(man)，無異(yi)議(yi)或(huo)經調查后異(yi)議(yi)不成立的，視(shi)為公(gong)(gong)(gong)示通(tong)過(guo)，確定(ding)試點(dian)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)并(bing)公(gong)(gong)(gong)布(bu)。
4.許可審查。
承(cheng)擔(dan)試點食品類別生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可工(gong)作的(de)市場(chang)監管部(bu)門依(yi)據《食品安全(quan)法》《食品生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可管理(li)辦(ban)法》《食品經營許(xu)可管理(li)辦(ban)法》等(deng)法律(lv)法規，對試點生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可申請嚴(yan)格把關。生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可現場(chang)審(shen)查(cha)由省市場(chang)監管局(ju)指派審(shen)查(cha)組。許(xu)可審(shen)查(cha)通過后，該產(chan)(chan)品方(fang)可正(zheng)式(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)上市流通。
禁止委(wei)托加工以試(shi)點物質為(wei)原(yuan)料的(de)食(shi)品(pin)(pin)。試(shi)點產(chan)品(pin)(pin)僅限于廣東(dong)省內銷售，不得通過(guo)網絡交易平臺銷售到省外，試(shi)點產(chan)品(pin)(pin)應(ying)載明銷售區(qu)域范圍。
（二）餐(can)飲服務單位(wei)
1.實施周期
試(shi)點(dian)工作周期自本(ben)通告發布之日起至2022年11月(yue)8日。試(shi)點(dian)結(jie)束后，試(shi)點(dian)單位(wei)應立(li)即停止餐飲食品試(shi)點(dian)經營。
2.符(fu)合條件的(de)餐飲服務單(dan)位(wei)使用本公告確定的(de)試點(dian)物質種類的(de)，自行參與試點(dian)，并將單(dan)位(wei)名稱(cheng)、單(dan)位(wei)地(di)址及試點(dian)物質主動報送給所在地(di)市場監管所備案。
（三）其他事項
請試(shi)(shi)點(dian)(dian)單位及時反(fan)饋試(shi)(shi)點(dian)(dian)過程中遇到的困難(nan)、問題以及試(shi)(shi)點(dian)(dian)開展的成效(xiao)，為進一步完善試(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)作提(ti)供(gong)參考。
廣東省市場監督(du)管理(li)局
2021年(nian)12月13日
（聯系人：楊晨，聯系電話(hua)：020-38835567）
信息來源(yuan)：廣東省市場監(jian)督管(guan)理局